第192章 在京城(十四)（4 / 5）

该上报的要报,该请批的要请示,副手从来都不那么好做,要明白自己的权限范围,我相信以少奇书记的水平,他应当很快能够改变。”

“至于老总这边,他自愿退居二线,当个符号,这是好事，该给的尊重给就行了。弼时书记,您看情况给予中央具体的工作安排,比如像纪律、反腐、党风、政法这些工作,加强党的治理，也为您管住党。”

方叶将未来中常委的分工方式说了出来，而后说道:“因为少奇书记是当接班人来培养，所以很多工作他能统筹,但不能直接做主，这一点要明确,也即他的主要工作应当是充当您的副手,而不是直接代您发号施政命令。”

“主要还是划分好职责,哪些人做哪些事,哪些事需要上报，哪些事谁能决策,但决策的问题同样需要上报，而不是直接做了不说。”

主席说道:“现在就是这个问题,之前总理是如此,少奇同志也是如此,很多工作直接批复,我问了之后,他们才告诉我。”

“政务院的问题随着国务院建立,基本已经解决，所以您可以与少奇书记谈一谈，将权责的问题定下来,明晰好工作内容与职责。当然如果不改变，那就没有办法了，自古国无二主，更不可能令出多门,我相信他能明白这个道理。≈ot;方叶说道。

主席吸了一口烟说道:“按你这样的设想，那么现在就需要一个统一的工作方针。”

方叶猛的将头一点说道:“是的主席,统一了工作方针，就等于统一了工作思想。”

方叶接着说道:“我选择现在才来京向您和各位书记汇报这些历史，就是因为现在是个好时候,‘过渡时期&039;总路线最终确定要在七月后,而国家未来的发展方向,现在也已经有了历史借鉴,如此三大改造要到什么程度,将来国家如何发展,也就有了基本思路。”

主席说道:“这两天书记处一直在讨论个体户的问题,考虑到你说的那些情况，书记处分析认为，个体户确实不能直接全部消灭，但是国有化的问题也不能废,对此你有什么好的看法。”

方叶说道:“可以将供销社当成是国家物价调配和销售单位，比如省里设立一个总供销社,各市县也各设一个总供销社，然后乡镇一级各设供销社分社，如此一来四级销售体系就建立起来了,这些供销社既起到了调配物资、平抑物价的作用，又掌握了销售市场。”

“村一级不设供销社?“主席问道。

“最好不设。≈ot;方叶答道:“村级治理是一个难题,农村与城市一样,若要活起来,就不能限制得太死,那些走街串巷的贩夫走卒同样要保留,这样供销社的市场就有了，工作的问题也能解决一部分。总之吃财政饭的人越少越好。”

主席想了想说道:“这样一来供销社的权限就太大了，各种物资都在手,很容易造成腐败。”

“这是纪律问题,而在制度层面的设计是另一回事,两者不能混为一谈。”

主席吸了一口烟点了点头:“你说的有道理。”

方叶继续说道:“为了避免权力、资源过于集中,而导致的腐败与教条、官本位问题,这时就要引入其它的力量来制衡，也即城市与乡村允许个人从事同类买卖，与其展开有限度的竞争，但涉及到重点的物资,比如粮油、化肥、农药、钢材、水泥等,要垄断在供销社手中,那些个体户可以前往批发然后按指导物价售卖。”

主席说道:“如是这样,这些二道贩子就会加重人民的负担。”

方叶依旧说道:“这是商业问题,他们虽然在一定程度上加重了农民一定的负担,但是他们解决了就业问题,这些二道贩子有了钱,就会消费,从而带动消费市场与国家税收,还能带动工业发展,国家可以用这些税收来补贴农业,这是经济循环,单看其中一项的利弊就不合适了。”

主席被方叶一驳,直接无话可说，就见他拿起鱼竿抖了抖，像是与方叶斗气一般,方叶见此便挠了挠脑袋说道:“对不起主席,我说话没分寸。”

主席乐呵一笑:“你没说错,你之前就说过,要遵循基本的经济规律,是我们这些人政治意识高于经济规律,一直以来忽略了这个问题。”

方叶又为主席点了一支烟，继续说道:“这种方式属于国内经济循环,不过这种循环很容易出现上限,国家要获得长足发展，必须要有国外市场,只有拿了别人的钱到国内来花,国家经济才会真正的迎来大的改观。”

主席说道:“如果按照你的这个设想成立了四级供销社,又引入民间资本参与竞争，是否还会引发国有商户竞争不过民间商户的情况?“方叶点了点头:“会出现,但大部分资源掌握在供销社手中，在一定的时间内,他们还是竞争不过供销社的，因此那些个体户只能从事其它方面的销售,不过他们将来赚取的利润可能会高于供销社。”

“未来的某一天,但商业发展到一定程度时,供销社将只承担重点物资的调配与市场平价功能,一些过去的商品如水泥、常规建材、一般工商业品等,要